“애 찾는 데 관할이 무슨 상관이고, 애만 찾으면 되지!”
올해 6월 개봉한 영화 <극비수사>의 한 장면. 한 여성이 형사인 남편에게 유괴된 친구의 딸을 찾아달라고 하지만 남편은 자신의 관할이 아니라며 거절한다. 아내는 남편을 질책하며 이같이 내뱉는다.
실제로 행정기관에서 민원이 처리되기까지는 많은 절차가 따른다. 특히 한 가지 사안에 대해서도 여러 행정기관이 복합적으로 연계된 경우가 많아 민원을 제기한 주민은 모든 해당 행정기관을 일일이 방문해야 하고, 행정기관들은 문제의 책임 소재가 불명확해 업무 처리에 혼선을 빚기도 한다.
경찰, 지방자치단체, 해경이 합동으로 민원 및 긴급상황을 처리하는 ‘원산도 행정·안전 통합센터’가 지난 7월 7일 개소했다.(사진=충남지방경찰청) |
하지만 충남 보령시 오천면 원산도 주민들은 이런 불편을 겪지 않는다. 경찰, 지방자치단체, 해경 등 3개 기관 근무자가 한곳에서 합동 근무하며 민원 및 각종 사건·사고 발생 시 함께 대응하는 ‘원산도 행정·안전 통합운영센터’가 올해 7월 설치된 덕분이다.
센터는 기관별 인력과 장비를 상호 지원하고 정보를 공유해 소관이 다른 민원을 주민이 단 1회만 방문해도 해결할 수 있도록 돕는다. 예를 들어 이전에는 지갑(주민등록증, 운전면허증)을 잃어버렸을 땐 지자체와 경찰서를 각각 방문해 분실신고를 해야 했으나, 이제는 통합센터에만 신고하면 된다.
또한 센터는 응급환자 이송, 해상 안전사고 등 각종 재난 및 긴급상황이 발생했을 때 지체 없이 출동함으로써 기관 간 이른바 ‘떠넘기기’ 문제를 없앴다. 실제로 원산도 해저터널 공사 현장 부근 덤프트럭의 비산먼지와 과속으로 피해를 본 주민들이 도로를 점령했을 때 3개 기관 근무자가 함께 출동해 공사 책임자와 주민 간 갈등을 중재해 신속하게 민원을 해결했다.
원산도는 면적 7.04km2에 인구가 1400여 명밖에 되지 않는 작은 섬이지만 그간 보령경찰서 원산도치안센터, 보령시 원산도출장소, 보령 해양경비안전서 원산도출장소 등 3개 기관이 개별 운영되어 소관이 복잡한 사건의 경우 민원 처리가 소극적으로 진행되는 문제가 발생했다.
이에 행정·안전 통합운영센터만 방문해도 다양한 민원 서비스를 원스톱으로 처리해 시간과 경제적 비용을 절감하고 고품질 정보를 제공받을 수 있도록 한 것.
원산1리 이장 김모 씨는 “각 기관이 모여 있으니까 관할 떠넘기기가 없어지고, 통합센터가 주말과 휴일에도 운영되니까 주민들이 매우 만족해한다”고 말했다.
김인호 충남지방경찰청 기획예산계장은 “경찰, 지자체 공무원, 해경이 한 사무실에서 일하면서 업무 지식을 교환할 수 있고, 도서지역에서 재난 상황이 발생했을 때 각 기관이 보유한 헬기, 행정선, 함정 등 장비를 상호 지원할 수 있어 1+1+1=3 이상의 시너지를 거두고 있다”고 덧붙였다.
충남지방경찰청, 보령시청, 보령 해양경비안전서는 2018년 원산도 내 연륙교가 완공되면 치안 수요가 더욱 늘어날 것으로 예상됨에 따라 통합운영센터의 인원을 확충하고 그간의 운영 성과를 토대로 충남 내 도서 전 지역으로 통합센터를 확대할 계획이다.
사회부=이현기 기자